Reforma laboral: el Gobierno enviará al Congreso un proyecto con cambios en contratos, indemnizaciones y reglas sindicales
La Casa Rosada presentará este martes una iniciativa que redefine la relación laboral y ordena puntos sensibles del modelo gremial
El Gobierno nacional ultima los detalles de su proyecto de reforma laboral, que será presentado este martes en el Congreso como una de las piezas centrales del paquete de “modernización” que el Ejecutivo pretende debatir en sesiones extraordinarias. La propuesta introduce modificaciones de fondo en contrataciones, indemnizaciones, negociación colectiva, licencias y el funcionamiento sindical.
Según adelantaron fuentes oficiales, la reforma apunta a reducir costos laborales, flexibilizar modalidades de empleo y redefinir la estructura de responsabilidades dentro del mercado de trabajo.
Contratos y responsabilidad solidaria
Uno de los cambios más relevantes recae sobre la presunción de relación de dependencia. A partir del proyecto, la prestación de servicios no implicará automáticamente un vínculo laboral cuando existan facturaciones o recibos que acrediten tareas profesionales, de oficio o de obra.
También se modifica la responsabilidad solidaria: la empresa principal solo responderá por terceros en casos donde se demuestren maniobras fraudulentas o conducción temeraria. La ley vigente establece solidaridad plena.
La iniciativa habilita además el pago de salarios en moneda extranjera y exige que toda retribución monetaria se deposite en cuentas bancarias o billeteras autorizadas.
Vacaciones, banco de horas y preaviso
El período vacacional quedará fijado entre el 1° de octubre y el 30 de abril, con aviso obligatorio 45 días antes. También se permitirá dividir los días en bloques mínimos de siete.
Las empresas podrán implementar un banco de horas para reorganizar jornadas dentro del límite semanal, lo que reemplaza parte del esquema tradicional de horas extras.
Respecto al preaviso, se proponen nuevos plazos: dos meses para trabajadores con más de cinco años de antigüedad y un mes para quienes estén por debajo de ese período.
El proyecto también amplía el período de prueba a seis meses —prorrogable hasta 12 en PyMEs— durante el cual el despido no genera indemnización ni obliga al preaviso.
Indemnizaciones y Fondo de Asistencia Laboral
La base de cálculo indemnizatoria se mantiene en un mes por año trabajado, aunque excluye conceptos como vacaciones, aguinaldo, premios, propinas y el llamado “salario dinámico”.
Además, se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con una contribución del 3% sobre la base de aportes patronales al SIPA. Ese aporte se descontará de la carga previsional, lo que implica un financiamiento indirecto del Estado.
Cuando un contrato a plazo finalice de manera anticipada, el trabajador solo podrá reclamar la indemnización por extinción sin sumas adicionales.
Licencias, juntas médicas y plataformas
El proyecto contempla la creación de juntas médicas para resolver discrepancias por licencias por enfermedad y habilita ajustes salariales cuando cambie la categoría o la jornada.
En cuanto a repartidores de aplicaciones, se garantiza autonomía para aceptar pedidos, libertad de conexión y la obligación de que las empresas provean elementos de seguridad vial según el tipo de vehículo.
Derecho de huelga y negociación colectiva
La reforma fija servicios mínimos del 75% para actividades esenciales y del 50% para aquellas de alta relevancia. Se consideran faltas graves los bloqueos, daños en instalaciones y obstrucción de accesos. Las asambleas estarán reguladas y no generarán remuneración durante su realización.
También se elimina la ultraactividad: los convenios vencidos no mantendrán su vigencia plena, salvo las cláusulas normativas hasta que haya un acuerdo nuevo. Además, los convenios de empresa prevalecerán sobre los de actividad.
Tutela sindical y aportes patronales
La tutela sindical regirá desde la notificación formal de candidatura y alcanzará solo a delegados titulares, que contarán con diez horas mensuales para tareas gremiales.
El proyecto prevé una rebaja de aportes patronales: para nuevas relaciones laborales las alícuotas oscilarán entre el 2% y el 3%, mientras que para empleo registrado se contemplan reducciones graduales según sector y tamaño de empresa.
Formación y presentación oficial
Se creará el Programa de Formación Laboral Básica, dirigido a personas sin competencias mínimas para insertarse en el mercado laboral.
La iniciativa será presentada este martes en la Casa Rosada junto a integrantes del Consejo de Mayo. El Congreso definirá los alcances finales de una reforma que genera apoyos y resistencias, tanto en el arco político como en el entramado sindical.
Encuesta: seis de cada diez argentinos avala cambios laborales
Un estudio de la consultora Explanans, realizado en noviembre sobre 6.145 casos en 25 conglomerados urbanos, revela que el 60% de los consultados considera necesaria una reforma laboral.
Del total, un 43,1% apoya plenamente la propuesta impulsada por el presidente Javier Milei, mientras que un 18,7% respalda la idea de una reforma, pero con características diferentes. Casi el 30% se opone de plano.
El informe señala marcadas diferencias por edad y género: entre varones de 18 a 30 años, el apoyo llega al 63,2%, mientras que entre mujeres mayores de 50 años cae considerablemente.
Las cooperativas y mutuales, por su parte, mantienen una imagen positiva del 37,3%, con alto nivel de desconocimiento pero buena valoración relativa.
